清风拂奏富民曲

　　10万农民转化为“林农”、“花农”、“果农”，5万农民变身为“林工”；10万亩茶园、20万亩各类经济林、数百家木材加工厂；林地面积近10万公顷，森林覆盖率达28.8%，是10年前的1.6倍，5年前的1.3倍，去年的1.13倍！中国柳编之乡、全国生态建设示范县、河南省林业生态县！看到这一件件振奋人心的成绩，提起固始林业的巨大变化，人们情不自禁地就会想起固始县林业局局长赵清富。

　　2007年，赵清富告别了他工作7年的建设局，就任林业局局长。这对赵清富来说，意义不同寻常：此时，正值固始县实施退耕还林工程的关键时期，林业生态省建设的起步阶段，同时还是社会主义新农村建设全面启动的黄金季节。

　　然而，摆在赵清富面前的是：在正常办公条件上，林业局严重存在经费问题；在对外形象上，一方面，林业局偏于一隅，远离行政办公区、职工居住区，形成一个独特的“孤岛”；另一方面，局机关工作人员年龄偏大，呈现出“老气横秋”的沧桑气氛；在发展上，苗圃场里没苗木，要想栽下“一草一木”都得“进口”！不仅如此，很多下属单位的职工工资发不下去，严重存在“无钱办事、无人管事、无章理事”的情况！

　　面对这种情况，赵清富开宗明义地的表示，先治窝、后治坡，要用三年时间实施三大工程：人才培养工程、办公现代化工程和林业生态建设工程！而当务之急就是人才培养工程。于是，赵清富上任的第一件事就是从基层选拔、重用一批年轻有为的人才，充实到造林绿化、林政管理、技术服务和宣传文秘等重要岗位上来。如今的固始县林业局，到处洋溢着年轻人的笑声，充满了朝气和活力。与之相得益彰的是工作作风的转变：在局机关，事无巨细，只要找到“当事人”，他们一定事必躬亲，直到办结为止；在野外工作，他们走起路来，健步如飞，连山民也赶不上，日行百里是他们的家常便饭……难怪一位长期在山区工作的林管站站长感慨地说：林业局那帮年轻人真厉害，女娃子都练出了一身硬功夫。

　　紧接着，赵清富着手实施办公现代化工程。当时，林业局办公楼离中心城区较远，距行政办公区更远，职工上班很不方便，为此，大家很多时间打发在路上，总是来也匆匆、去也匆匆，有人形容林业局像露水集一样，繁忙的景象如同昙花，其余时间，整个大楼孤零零的无人气。为改变这一现状，赵清富与局领导班子一道，经多方筹措资金和资本运作，在原林业招待所的基础上，建起了一幢6层办公大楼。“新楼”配“新人”，人们不禁为之一振，异口同声发出惊叹：林业局变了！

　　与此同时，赵清富把浓墨重彩泼向林业生态建设工程上。林业发展与种苗的生产密不可分,需要大量的优质苗木。苗圃建设是林业生产健康发展的有力保障,是林业生产的前提。于是，赵清富同志有了建立自己的林木种苗基地的想法，并千方百计抓落实。为此，他多方筹措资金，在该县赵岗农业示范园区、国有固始林场建立各类高效林木种苗基地5000多亩。同时，在全县各地建立杨树丰产林基地3万余亩。此举，一方面缓解了全县造林对苗木的需求，另一方面解决了长期以来困扰干部职工的生存危机。

　　有为才有位，有位才有为。在赵清富的带领下，林业系统二级单位干部职工的积极性纷纷调动起来了：林技站充分发挥主力军的作用，全员出动，服务造林；停产多年的白僵菌厂依据地利优势，建起了几十间门面房，租金可以解决职工的“三金”问题，同时，积极组织职工下乡租地造林；苗圃场员工利用技术优势，也投身于退耕还林的发展洪流中，一个职工发展了600多亩经济林，其中药牡丹200亩……

　　如何实施林业富民？为寻找这个答案，赵清富一头扎进新的工作岗位，开始了调查研究。南山五个乡镇他一住就一个多月，大小山头有什么树长什么样他都了然于胸；临淮、史灌河沿岸十多个乡镇滩涂面积、路渠长宽、土质成份他都有记录；东西大岗丘陵带他反复勘察二十多天……

　　接着，他组织专业技术力量，制定出《固始县林业生态建设规划》，并向县委、县政府提出了“南山林果药茶、东西两岗丘岗经济林、北部临淮杞柳杨树、中部平原农田林网”的发展规划！

　　2009年，河南省农村改革综合试验区建设在信阳拉开了帷幕，赵清富敏锐地看到林业专业合作社的首要作用，动员林业系统人员和全县林业生产者全力以赴推进林业合作社建设。短短两年，全县林业各类专业合作社达53家，其中，省级示范社3家，市级示范社２家，涉及花果、竹木、油茶、柳编产业。仅2011年，固始县就有20多家林业专业合作社累计投资2000多万元，流转并完成造林面积２万亩以上，解决农村富余劳动力1000余人就业，不仅为固始造林投资主体多元化增添了新亮点，而且进一步提高了专业合作社和入社农民的经济效益，实现了共同致富。现在，固始林业呈现喜人的发展局面，“我要造林”、“争山造林”蔚然成风。

　　固始西九华山、东安山，是赵清富经常光顾的地方。在这里，他始终思考和实践着一个问题：把林业和旅游经济结合起来，做到“一林多效”，实现“种下一片林、播下一道景、生下一地金”的愿望。而今，这里每年游客都在30万人以上，成为远近闻名的旅游胜地，给林业发展带来了勃勃生机，给农民增收带来了新的门路。

　　正是得益于这种造林模式，固始许多旅游景点才具有线月，华阳湖风景区被省旅游局授予AAA级景区；方集镇驻马村以良好的植被条件引来了在北京创业的固始籍老板李庆中近1亿元的巨额投资，开发新的旅游项目；“散落”于各地的“植物园”也成了农民休闲小憩的“后花园”……

　　集体林权制度改革是块硬骨头。林业发展的资金哪里来，林业的出路在哪里？这是一个非常棘手的难题。赵清富从推进森林资源资产抵押工作入手，2008年5月，积极提议成立固始县森林资源监测站，重点推进全县森林资源监测、资产评估、抵押登记工作，从而找到破解林权制度改革的良方。2009年6月，他又运作成立了林权交易服务中心，把林权交易、林权储备、林权资本化和森林资源评估四个职能统一在一起，把服务中心建成联系林权人的纽带，实现了林地林木向林业大户、高效林业示范户和林业产业化龙头企业流转。中心运行以来，共流转林地面积近10万亩，共为139户林权所有人提供了林权抵押评估登记。其中，千亩以上的大户达13个，林权抵押113笔，金额逾2.3亿元。

　　过去，固始林业林种单一，经济林生产十分薄弱。赵清富到林业局后，在新型树木特别是经济林种植上进行了大胆探索与尝试。几年来，固始共发展1万亩冬枣及其他杂果、1万亩油茶、2000多亩中药材、2000余亩苗圃，各种经济林面积逾3万亩，平均亩产效益可达1万元以上。与此同时，该县传统林业项目茶叶和柳编也得到了跨越式发展，累计新打无性系有机茶园3200多亩、新栽优质柳2000亩，有力地支撑着两大支柱产业的健康、稳定和又好又快的发展。

　　特别是今年开春以来，赵清富紧紧围绕“何平九论”，致力于用领导方式的转变实现固始林业的大发展，全面打造服务型林业队伍。上至局长，下至司机，或包一个乡镇，或包一个林业合作社，或包一个山头、一片滩涂，或承担免费技术服务，或提供政策指南服务，或发挥造林督导作用……正是得益于这些服务，固始林业才取得了前所未有的跨越。

　　2010年初的一天上午，春寒料峭。武庙乡皮冲村崎岖的山路上，赵清富与几个人在迤逦前行。皮冲村，是全县幅员面积最大、地势海拔最高、地理地貌最复杂的村，2009年，该村尚有14个特困户、56个低保户，群众生产生活条件十分艰难。赵清富惦记着这里，带领林业局人员多次来到这里，以期靠林业为老百姓找条致富门路。

　　功夫不负有心人，如今的皮冲面貌一新，四大特色基地初步形成：茶叶基地、经济林基地、生态观光旅游基地、珍稀花卉苗木收集基地；他们依托华阳大佛山、华阳湖等资源优势，发展生态观光旅游；依托林业优势，建成生态养殖固始鸡示范基地10个，年可出栏30万只固始鸡，大大提高了当地的农民收入。

　　我们既要让山“绿起来”，更要让群众“富起来”是赵清富常讲的话语。在林业工作几年他始终探索和实践着林业富民惠民的事情。

　　赵岗乡窑北村，曾经的不毛之地，如今变成了杂果种植基地；黎集镇西峰村，几个“望天收”的山头栽满了油茶；土壤肥沃的南大桥乡，农民不再满足于“一麦一稻保平安”，而是发展起苗木花卉、杂果种植等；陈淋子镇，上百个林产品加工企业他几乎全部“走”了一遍……

　　林业加工是拉长林业生产链条的重要环节，如何实现林政管理与林业企业发展“两不误、两促进”，赵清富做了大量的深入调查，并积极跑项引资。在他的努力下，先后有江苏三禾木业集团等二十多家林业加工企业入驻固始。2010年10月，在全省召开的林业产业观摩会上，来自固始县的4家林业企业被授予河南省第一批林业产业化重点龙头企业荣誉称号。安山森林公园是2001年经省林业厅批准建立的省级森林公园，批建以来，因缺乏资金，公园建设进展缓慢。他看在眼里、急在心里，如何筹集建设资金、增加公园收入？他沉下身子去解决多方筹措资金，完善景区、景点建设，公园到处出现他忙碌的身影。2007年以来，他每年上山都在几十次以上。一份耕耘、一份收获，仅2010年，安山森林公园一年旅游直接收入近50余万元，职工收入有了保障。

　　汗水是最好的肥料。2946平方公里的固始大地到处留下赵清富的足迹，在赵清富走过的地方，长出了一行行整齐的树木、一棵棵茁壮成长的幼苗！他的工作得到了固始170万人民的广泛认可，也得到上级部门的充分肯定：2010年，固始县被省政府正式授予“河南省林业生态县”荣誉称号。这是该县获得“全国生态建设示范县”、“全省平原绿化高级达标县”、“全省造林绿化模范县”荣誉称号之后取得的又一张“绿色名片”。而赵清富本人则被授予河南省绿化奖章获得者荣誉称号。